硚口区创新“双随机、一公开”监管模式 以“加减乘除”做好企业监管和服务

• 2022-05-27 09:31:33 来源：长江日报

5月19日，武汉市博泰保安服务有限公司对硚口区公安分局、硚口区人力资源局、硚口区市场监管局多部门联合“双随机、一公开”监管检查，进一次门、体一次检、问一次计、查多项事的做法表示赞许。

这是硚口区部门联合做“加”法、检查频次做“减”法、服务效果做“乘”法、风险排除做“除”法，以“加减乘除”创新“双随机、一公开”监管模式的又一例证。

部门联合做“加”法。增加检查部门是联合抽查减少检查次数、避免重复检查的重要方法。硚口区市场监督管理局更新完善“一单两库”，平台录入清单257项，录入执法人员1711人，录入抽查对象6835户。结合监管重点、对象特点、监管频次要求等，对入库执法人专业性要求进行分类标注，明确对应的抽查事项，利于精准匹配检查人员，确保抽查质量，并根据人员变动情况，实行动态管理，按照检查主体的层级、检查方式、检查时长基本一致等原则，选好联合抽查事项，确定联合抽查部门。2021年以来，全区开展部门联合抽查24次，参与部门16家，检查市场主体121户，涉及宾馆、安保、环保、房产、教育培训、文化娱乐、统计、劳动用工、安全生产等多种行业。

检查频次做“减”法。联合检查组通过查阅资料台账、现场核查等方式，对公司证照、公示信息、管理制度、保安服务合同签订、装备管理、保安队员在岗培训、劳动合同、社保、工资台账、公司年报等工作落实情况进行了检查和规范。2021年以来，推行市场监管领域部门联合、信用分类双随机监管，将企业双随机抽查比例从5%降至3%，个体工商户抽查比例从3%降至1%，现场检查次数同比降低50%，进一步减轻了市场主体的负担。

服务效果做“乘”法。在5月19日的联合检查中，联合检查组首先向企业询问了疫情下企业发展受阻情况以及企业在经营过程中面临的困惑和难题。当得知企业对守合同重信用和劳动保障守法诚信示范单位的评选活动非常感兴趣时，参与检查的韩家墩市场监管所所长任述斌马上介绍了评选活动所需的材料，并现场指导企业完成申报资料准备工作。劳动保障检查大队长张袁贵就如何申报劳动保障守法诚信示范单位向企业提供指导和全程服务，真正实现政务服务零距离、零跑腿、零门槛，让双随机检查服务更有温度。

风险排除做“除”法。利用归集的涉企信用数据，通过评价指标体系中的指标权重进行赋分计算，硚口区市场监管局对全区企业按照信用风险状况，由低到高分为A、B、C、D不同信用等级，合理确定抽查比例和频次。信用风险越高，抽查比例和频次越大。2021年以来，硚口区市场监管局按照A、B、C、D不同信用等级设定了0.5%到100%不同的抽查比例，共检查了395户市场主体，将其中55户“通过登记地址无法取得联系”企业列入经营异常名录，监管精准性明显提升。

硚口区市场监管局介绍，下一步，该区将按照全年抽查企业不低于企业总量3%的比例，全面推行“双随机、一公开”监管方式，不断完善相关配套制度和工作机制，健全跨部门随机抽查事项清单，将更多事项纳入跨部门联合抽查范围，以“加减乘除”做好企业监管和服务，降本减负激发市场主体活力。 (文：周紫薇)

标签： 监管模式 重要方法 人力资源 安全生产

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