新年开局虎力迸发珠海实体经济“区”动力 集聚创新要素抛出人才绣球

• 2022-02-24 09:43:57 来源：南方日报

进入2月，珠海市各行政区、功能区相继召开区两会或2022年工作会议，各区在亮出去年成绩单的同时，也将今年的蓝图布局“和盘托出”。

当前，珠海正处于“四区”叠加的重大历史机遇期，在全市一盘棋的大局下，各区如何寻找区域发展新定位，加快培育经济发展新动能，进一步提升区域的能级量级，值得期待。

香洲区将建设创新平安幸福美丽香洲;金湾区瞄准“珠海产业中心、交通中心、城市新中心”的发展目标;斗门区加快构建“大产业、大城市、大交通”发展格局;珠海高新区将全力打造未来科技城;鹤洲新区(筹)统筹“洪保十”等三大片区，全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设……

从各区两会、年度工作会议释放的信息来看，珠海各区依旧延续错位发展、功能互补的共进格局。与此同时，坚持“产业第一”、全力打好产业攻坚战，已成为各区的共识。新年开局，虎力迸发，激荡着珠海实体经济发展的“区”动力。

主体

聚焦“专精特新”发展产业集群

无论是在香洲、金湾、斗门三大行政区的区两会中，还是在珠海高新区、珠海鹤洲新区筹备组的年度工作会议上，“产业第一”都是高频词。全力以赴抓经济、抓产业、抓项目，促进经济实现更高质量发展，已成为珠海各区的主要任务。

发展实体经济，主体在企业。作为珠海“经济第一区”，香洲区坚定不移把实体经济作为未来发展的安身立命之本。今年，香洲将落实实体经济高质量发展若干措施，实施“技改焕新”及工业企业“小升规”计划，实现工业投资40亿元，新增规上工业企业40家。

在以“工业立区”为特色的金湾区，工业持续为经济发展注入强劲动力。2021年，金湾区实现地区生产总值815.09亿元，增长7.7%，增速位列全市前列;规模以上工业增加值524.67亿元，占全市近40%，增长9%。

按照计划，金湾区今年将树立强烈的抓项目意识，锚定111个年度省市重点产业项目和超300亿元年度计划总投资，力争2022年新增规模以上工业企业50家。

规模以上工业企业是经济发展的中流砥柱，促进“小升规”也是珠海培育壮大新动能的有效路径。客观而言，珠海规模以上工业企业数量仍然偏少，能否培育更多充满活力和竞争力的市场主体，是珠海经济持续发展的关键。

如何推动更多企业走上高质量发展之路?金湾区提出，聚焦产业链“链主”企业和“专精特新”中小微企业，发挥产业集群“群主制”引领作用、商协会和金湾企业“以商引商”作用、招商部门“穿针引线”作用，“确保项目引得来、留得住、做得大、能共赢”。

强链补链、培育引进“专精特新”企业，是区域发展必须走好的两步。随着一批优质企业得到梯度培育，“专精特新”“隐形冠军”不断涌现，珠海的战略性新兴产业集群也将拥有更坚实的支撑力。

今年，斗门区将实施“工业振兴”三年行动，鼓励更多主营业务突出、竞争力强、成长性好的中小企业申报各级“专精特新”企业、制造业单项冠军企业认定。珠海高新区将加快培育“专精特新”“单项冠军”企业，支持智迪科技、纳睿雷达、鸿瑞信息等企业登陆资本市场。

平台

园区投入倍增计划夯实“主战场”

提升实体经济发展质量，产业平台是主战场。

今年的珠海市政府工作报告提到，要实施“园区投入倍增”工程，2022年统筹投入不少于100亿元建设资金，高水平规划、高起点建设园区基础设施。而不久前印发的《珠海市2022年市政府投资项目计划》也专门设立工业园区基础设施一项，并安排投入30亿元。建一流产业集聚区，也成为珠海各区推动经济发展的重要一环。

将时间拨回到5年前，作为金湾区旧工业厂区改造更新产业转型升级的代表性项目——金湾·智造大街正式开园，通过为创业者提供专业的管理服务，一个个从“小作坊”到规上企业的发展故事在这条“街”不断上演。

目前，金湾·智造大街共有孵化器、加速器两大园区板块，分别针对不同成长阶段的企业提供管理服务。去年，金湾·智造大街孵化器在孵107家，加速器在孵23家，主要为智能制造企业，行业聚焦度达95%以上，园区总产值首次突破10亿大关，达10.31亿元。

小园区有“大潜力”。今年，珠海各区纷纷实施园区投入倍增计划，全面提升园区基础设施、公共服务和生活保障水平。落实工业用地红线，大力开展土地整备，超前储备一批可直接用于企业建设的工业“熟地”。

“要把产业用地作为最珍贵的要素资源抓牢抓实!”金湾区强化“熟地”整备，落实3000亩以上基础设施完善、用地手续完备、可马上实施建设的“熟地”。在原七大工业园区基础上，布局建设半导体产业园、新能源及装备制造区、高端打印设备产业区三大新园区，加快完成高栏港综合保税区封关验收，形成“7+3+1”专业园区布局。

斗门区积极参与珠海—江门大型产业园区规划建设，推动富山工业园纳入粤港澳大湾区(珠西)高端产业集聚区先行示范区，启动富山工业园152平方公里全域规划，超前储备工业熟地3000亩。

目光移动至前山河畔，今年初，位于主城区的南屏科技工业园传来好消息——园区169家规模以上工业企业去年实现产值1041.41亿元，南屏科技工业园正式迈入“千亿园区”行列。

去年9月，香洲区召开南屏科技生态城推介会，上百名优秀企业家、创新创业代表齐聚南屏。从一个“园”到一座“城”，香洲区不仅要打造高端要素集聚、创新能力凸显、亩均效益突出的高端园区标杆，更要打造“生产、生活、生态”高度融合发展的新城区。

动能

集聚创新要素抛出人才绣球

完善产业链，离不开创新要素的集聚。面向未来，创新仍将是珠海产业迈向价值链中高端的有力“武器”。

在珠海北部，珠海高新区打出了激活高校资源新潜力的“王牌”。1月，珠海高新区人才友好青年友好行动计划公布，吹响青年人才集结号。

今年，珠海高新区将充分利用高校人才资源、智力资源和校友资源，支持建设UIC产学研基地和中大创新科技园，推进众创空间、联合创新中心、孵化器等扩面提质，促进高校科研和学科与区产业发展紧密结合。

2月8日，鹤洲新区筹备组召开2022年工作会议，明确加快筹建鹤洲新区。作为横琴粤澳深度合作区进出珠海、珠三角的门户枢纽，未来，鹤洲新区将在对接港、深、澳高端创新要素和产业资源上发挥重要作用。

据该区管委会工作报告，今年鹤洲新区将积极对接香港“北部都会区”发展规划，大力招引现代服务业、高新技术产业、战略性新兴产业在“洪保十”区域落地生根，谋划打造珠港澳合作产业创新发展平台。

区域优化的同时，珠海各区你追我赶，不断向创新人才抛出绣球。

香洲区计划年内新增人才1万名，其中高端人才200名。同时发挥主城区配套优势，通过建高质量的园区学校、配高质量的师资队伍，让园区企业人才和员工子女享受高质量教育成果。

珠海高新区将落实人才友好青年友好三年行动计划，每年区财政投入人才专项经费不少于3亿元。年内将筹措保障性住房1万套，每季度抽签分房，为人才提供住房租房、职业成长、人才奖励、子女入学、教育医疗配套等多元化服务。

此外，金湾区将优化“金英计划”产业人才政策，力争2022年产业人才库入库人才增长10%以上，培养和认定各类产业技能人才不少于1000人。斗门区将优化升级斗门“黄杨英才”政策体系，新引进高层次人才、专业技术人才、高技能人才等各类人才6000人。

一场凝聚创新与活力的行动正在各区密锣紧鼓展开，加快珠海实现“创新链—产业链—价值链”融合发展，向建设广珠澳科技创新走廊沿线重要节点城市目标迈进。(●南方日报记者蒋欣陈王韶江吴冠霖)

标签： 经济发展 能级量级 区域发展 产业中心

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