菏泽市国资委党委多措并举 以高质量党建引领国有企业高质量发展

• 2021-11-10 11:53:31 来源：中国山东网

中国山东网-感知山东11月10日讯(记者 张春婷 通讯员 杨晓平)为推动国有企业高质量发展，今年以来，菏泽市国资委党委以加强党的建设为统领，聚焦中心任务、坚定工作方向，坚持国有企业党的建设与国有企业经营发展相融合，督促各企市属企业、委管企业党委切实扛牢全面从严治党责任、党建工作主体责任、意识形态工作责任，按照党建工作部署安排，对照“三个清单”事项内容稳步推进，扎实开展党史学习教育和巡察反馈问题专项整治行动，以高质量党建引领国有企业高质量发展。

守正出奇 三个“完善”彰显党建引领发展作用

完善党建工作责任制度体系。市国资委党委为在市国资系统内牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，按照《中共菏泽市委落实全面从严治党主体责任2021年任务安排暨党的建设工作领导小组2021年工作要点》要求，制定了《市国资委2021年工作要点》《市国资系统落实党建工作责任制清单2021年度任务安排》《市国资系统落实全面从严治党主体责任清单2021年度任务安排》《市国资系统党委意识形态工作制责任清单2021年度任务安排》等制度文件，明确了党委履行主体责任、党委书记承担第一责任、专职副书记承担直接责任、其他班子成员承担领导责任的党建工作格局。组成3个考核组，对各市属企业2020年度党建工作及领导班子成员进行了年度考核，列出5个方面15项考核指标，全面掌握2020年度市属国有企业党建工作现状。结合实际修订完善《市属国企2021年度党建工作综合考核办法》，将考核结果纳入年度综合考核，提高权重占比，与企业负责人薪酬直接挂钩，建立完善了半年述职、全年报告制度，把党建工作责任制的落实情况纳入述职述廉、民主生活会内容，落实了管党治党责任，激发了党建工作活力。

完善基层党组织标准化建设。为实现组织建设、组织生活和党员教育管理的全覆盖，推动全面从严治党向基层延伸、在基层扎根，市国资委党委聚焦优化组织设置、扩大组织覆盖，从最基础的工作抓起党建工作，从基本组织、基本队伍、基本制度严化党建工作，以标准化方式建好基本组织、建强基本队伍、健全基本制度。认真落实《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党国有企业基层工作条例》，在设立3个党委的基础上，对设置不规范的党组织进行摸底，新成立5个党支部(党支部4个，联合党支部1个)，排查党员人数超出规定要求的党组织21个(9个党总支，12个党支部)，9个党总支中撤销7个、调整分解1个、升格设置基层党委1个;12个党支部全部按照规定分解完成。推进理顺城建集团、公交集团、菏盐集团、菏泽国投等新划转企业党组织关系。举办系统入党积极分子和党员发展对象培训班，高质量完成市委组织部分配全年发展党员计划指标。

完善宣传推广先进典型做法。市国资委党委为打造市属国资国企的精神符号、道德标杆、红色名片，在先进党组织和身边典型培训宣传上双向发力。持续推进“红色品牌”创建活动，聚焦优化组织设置、扩大组织覆盖，做好党支部工作运行规范提升，以《中国共产党党员教育条例》为基本遵循，落实“三会一课”制度，做好党支部工作保障规范提升，按照不低于职工总数1%的标准配备专职党务工作人员，深入开展基层党支部书记“双培养”工程。以先进典型为支撑，打造国资国企党建特色品牌，形成“系统有模范、集团有品牌、基层有特色”的工作局面。充分发挥各基层党支部贴近一线、贴近员工的优势，在优秀党团员、业务骨干、岗位能手等一线党员职工中，积极挖掘一批具有本企业特色的先进典型。在市国资系统评选9个先进党组织、50个优秀共产党员、20个优秀党务工作者，党组织战斗堡垒作用，党员先进模范作用进一步彰显。

励学敦行 三个“加强”推进党史学习教育工作

加强推动党史学习教育开展。组织举办市属国资国企党史学习教育集中培训班，发动市国资国企党员干部参与全省“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史知识闯关赛活动，市国资系统内3400余人参与竞赛活动。成功举办菏泽市属国资国企“中国梦·新时代·跟党走”百姓宣讲活动，和市属国资国企“永远跟党走”文艺汇演活动，组织为群众办实事志愿活动2次，积极参加“永远跟党走”菏泽市庆祝建党100周年健步走活动。

加强督导检查优化学习环境。制定出台《中共菏泽市国资委委员会对市属国资国企党史学习教育的指导方案》，成立4个巡回指导组，定期深入企业调研指导，参加企业党委民主生活会，协调解决企业在党史学习教育中遇到的问题。督促指导14户市属企业召开党史学习动员大会，制定方案并报国资委备案。结合党建工作考核，开展了市属企业党史学习教育工作督导检查活动，重点检查了10个方面的工作内容，指出问题不足和下步工作方向，促进全市国资国企党史学习教育工作全面提升。

加强部署践行为民初心使命。根据市属企业、委管企业上报的“我为群众办实事”项目在市国资系统内印发《市属国资国企“我为群众办实事”重点项目清单》，重点围绕清单内容，强化责任抓好落实。根据项目清单部署，市国资委党委在市国资系统内稳步推进民生工程建设，目前菏投集团已完成对馨润嘉园小区供暖设施升级改造，主要涉及30余单元、300余用户管道、阀门、电路等升级改造工作。为巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴战略，帮助农村困境儿童改善学习环境，进一步增强国有企业关注民生、回报社会的责任意识，市国资委党委面向15家市属企业党委、3家委管企业党委发出“希望小屋”爱心捐款倡议，线上筹集善款126931.60元，线下捐赠30万元。

精进不休 三个“聚焦”集中解决巡察反馈问题

聚焦领导责任成立整治小组。根据市委巡察办整改工作要求和张新文书记批示精神，先后召开3次专题会议研究整改工作，成立了专项整治领导小组，下设3个专项督导组，由3名党委委员牵头负责，分赴市属14户企业调研，参加了9户企业巡察整改专题民主生活会。认真梳理了张新文书记在2020年度述职会议上点评的4个问题、13户市属企业巡察反馈的22个突出问题，研究制定了《市属国企巡察反馈问题专项整治行动实施方案》，归纳梳理出6大类11项专项整改意见，提出32条工作措施。

聚焦整改目标逐项做出成效。市国资委党委根据巡察反馈意见组织召开了全面从严治党暨市属企业巡察反馈问题整改工作会议，组织开展了“高质量发展效益低专项整治行动、防范化解重大风险专项整治行动”。已清理26户空壳公司，33户不具竞争优势、缺乏发展潜力的非主营业务企业，处置“僵尸企业”35户，通过注销、转让等方式处置完成12户空壳公司;开展了“重点亏损子企业、亏损项目”专项整治，10户亏损子企业实现盈利。实行了企业经营运行季度调度分析制度。组织开展“党的领导融入公司治理结构不充分问题专项整治行动、市属企业人才队伍建设突出问题专项整治行动”，制定了《菏泽市市属国有企业公司章程制定管理办法》，国有独资公司、控股公司和参股公司全部实现党建入《公司章程》。引进了41名高层次人才。组织开展“党组织建设不规范问题专项整治行动、市属企业选人用人突出问题专项整治行动”，调整、分解设置不规范的党组织21个，新成立5个党支部，打造市级“红色引擎”示范点7个，系统示范点6个。严格执行选人用人程序，完成400余名中层管理人员档案专项审核。

聚焦量化考核完善考评机制。为确保推动巡察反馈问题真改实改、全面整改，市国资委党委出台了《双向考核实施方案(试行)》，将巡察整改工作纳入对市属企业和国资委机关考核，每个季度举行述职考评会，市属企业对市国资委机关各科室述职评分，市国资委各科室同时对各市属企业的述职事项量化评分，完善平时考核与年度考核相统一的考核机制。

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